Tabla de contenidos
Tot i que a Espanya els funcionaris no es poden acollir a la prejubilació en el sentit en què s’entén en l’àmbit privat, sí que poden escurçar la seva vida laboral abans d’arribar a l’edat ordinària de jubilació. Segons el règim al qual pertanyin, poden accedir a la jubilació anticipada o a la jubilació voluntària prevista per la normativa del Règim de Classes Passives.
Per tant, és important distingir entre els funcionaris adscrits al Règim de Classes Passives, que van accedir a l’Administració abans del 2011, i els funcionaris inclosos en el Règim General de la Seguretat Social, que s’hi van incorporar a partir del 2011.
En aquest article detallem tota la informació necessària sobre la prejubilació de funcionaris, l’edat de jubilació aplicable a cada règim i els requisits per retirar-se abans de l’edat ordinària.
Viu la teva jubilació amb tranquil·litat i planifica els teus estalvis amb Generació +.
Prejubilació de funcionaris: es pot prejubilar un funcionari a Espanya?
La prejubilació és un mecanisme propi del sector privat que permet a un treballador retirar-se anticipadament del mercat laboral. Mitjançant una prejubilació, el treballador i l’empresa per a la qual presta serveis acorden les condicions de la finalització de la relació laboral abans d’arribar a l’edat legal de jubilació. D’aquesta manera, el treballador percep una renda abonada per l’empresa fins que arriba a l’edat ordinària de jubilació.
A Espanya, la prejubilació dels funcionaris no existeix en els mateixos termes que en el sector privat. Tanmateix, segons el règim al qual estiguin adscrits, poden acollir-se a la jubilació anticipada i retirar-se abans d’arribar a l’edat ordinària de jubilació. De fet, les condicions laborals i de jubilació dels funcionaris estan regulades per diferents normes, com ara l’Estatut bàsic de l’empleat públic, i no hi ha figures equivalents als convenis d’empresa que, en l’àmbit privat, permeten pactar una prejubilació.
Per als funcionaris, la jubilació anticipada o voluntària és el mecanisme per poder retirar-se abans de l’edat ordinària de jubilació, sempre que es compleixin certs requisits.
Com es pot jubilar un funcionari de manera anticipada?
Segons les dades del Butlletí Estadístic del Personal al Servei de les administracions públiques (BEPSAP), elaborat pel Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública, el juliol del 2025 hi havia un total de 3.107.195 empleats públics a Espanya. D’aquests, aproximadament 700.000 pertanyien al Règim de Classes Passives de l’Estat, mentre que la resta estaven adscrits al Règim General de la Seguretat Social.
Pel que fa a la jubilació, la principal diferència entre aquests dos col·lectius és que els funcionaris adscrits al Règim de Classes Passives poden accedir, amb caràcter general, a la jubilació voluntària a partir dels 60 anys, sempre que acreditin 30 anys de serveis. En canvi, els funcionaris inclosos en el Règim General de la Seguretat Social poden accedir a la jubilació ordinària a partir dels 65 anys si han cotitzat 38 anys i 3 mesos o més, o bé a partir dels 66 anys i 10 mesos si han cotitzat un període inferior. Per tant, els funcionaris adscrits al Règim General de la Seguretat Social poden optar per la jubilació anticipada, però sempre assumint una possible reducció de la pensió.
Tot i que jubilar-se abans de l’edat ordinària comporta alguns avantatges, és important que els funcionaris del Règim General tinguin en compte que la quantitat de la pensió es veurà reduïda.
Per poder retirar-se abans de l’edat ordinària de jubilació, cada col·lectiu de funcionaris ha de complir els requisits següents:
- Classes Passives. Més que una jubilació anticipada en sentit estricte, la normativa preveu la jubilació voluntària a partir dels 60 anys per a les persones que acreditin almenys 30 anys de serveis efectius a l’Estat.
- Règim general És possible acollir-se a la jubilació anticipada voluntària fins 2 anys abans de l’edat ordinària (actualment fixada als 65 anys), si es compleix els requisits de cotització. Aquests són, principalment, haver cotitzat 35 anys i que, d’ells, almenys 2 dins dels últims 15. Normalment s’aplica una reducció.
En tots dos casos, llevat d’excepcions, es permet prolongar el servei actiu fins als 70 anys, amb la possibilitat d’aplicar determinades bonificacions a la pensió.
Diferències entre la jubilació voluntària d’un funcionari de Classes Passives i la jubilació anticipada al Règim General
Què passa si dos funcionaris, un adscrit al Règim de Classes Passives i un altre al Règim General de la Seguretat Social, decideixen deixar de treballar als 60 anys després d’haver acumulat 35 anys de serveis o de cotització?
En el cas d’un funcionari del Règim de Classes Passives, si acredita 35 anys de serveis efectius a l’Estat, li correspon el 100 % de l’haver regulador aplicable al seu cos o grup funcionarial. Jubilar-se als 60 anys no comporta cap reducció addicional per haver avançat l’edat de jubilació, ja que aquesta modalitat de jubilació voluntària està expressament prevista en la normativa del Règim de Classes Passives. Si, a tall d’exemple, l’import de la pensió fos de 2.500 euros mensuals, el funcionari percebria íntegrament aquesta quantitat, sens perjudici dels límits màxims legals que hi poguessin ser aplicables.
En canvi, en el cas dels funcionaris adscrits al Règim General de la Seguretat Social, la jubilació anticipada voluntària sí que està sotmesa a coeficients reductors. La reducció concreta depèn dels anys cotitzats i del temps que s’avanci la jubilació respecte de l’edat ordinària de jubilació vigent en cada moment. Per tant, la quantia final de la pensió serà inferior a la que li correspondria si es jubilés en arribar a l’edat ordinària.
Recapitulem: hi ha la prejubilació de funcionaris públics?
Un dels dubtes més freqüents entre els empleats públics és quina és l’edat de prejubilació dels funcionaris. Tot i que, des d’un punt de vista jurídic, la prejubilació dels funcionaris a Espanya no existeix en els mateixos termes que en el sector privat, els empleats públics poden retirar-se abans de l’edat ordinària de jubilació. Això es pot fer mitjançant diferents modalitats, com ara la jubilació anticipada en el Règim General de la Seguretat Social o la jubilació voluntària prevista per a determinats funcionaris del Règim de Classes Passives.
Jubilar-se abans de l’edat ordinària aplicable pot comportar alguns avantatges, com ara disposar de més temps per dedicar a la família o a les aficions. Tanmateix, mentre que en el Règim General de la Seguretat Social la jubilació anticipada acostuma a comportar una reducció de la pensió, en el Règim de Classes Passives, la jubilació voluntària als 60 anys es regeix per unes normes específiques i no implica necessàriament cap penalització per haver avançat la jubilació.