El Fons de Reserva de la Seguretat Social, també conegut com a guardiola de les pensions, es va crear a Espanya l’any 2000 amb l’objectiu d’acumular diners durant els anys de bonança per utilitzar-los en moments de crisi i poder pagar així les pensions.
Actualment, la ‘guardiola’ conté poc més de 5.000 milions d’euros, molt lluny del màxim dels 66.800 milions que va assolir el 2011. El desembre del 2018, el Govern va retirar 3.000 milions per pagar la doble nòmina de Nadal i de moment ha estat l’última vegada que s’ha tocat el Fons.
Actualment, el cicle econòmic pel qual passa Espanya és baix i el Govern ha hagut de fer servir la guardiola de les pensions nombroses vegades des del 2010 per fer front als pagaments compromesos amb els contribuents (jubilats, vídues, etcètera). La taxa d’atur actual, segons l’última Enquesta de Població Activa, corresponent al primer trimestre del 2019, se situa en el 14,7%, una de les més elevades de la Unió Europea.
Fes la teva simulació: Descobreix el pla d’estalvi ideal per al teu futur.
A això, cal afegir-hi l’envelliment constant de la població, fet que suposa pagar cada vegada més pensions. En aquest context, en el qual Espanya es mou des de fa més d’una dècada, almenys dues vegades l’any, el juliol i el desembre, els ingressos per cotitzacions a la Seguretat Social són insuficients per afrontar l’esforç d’haver de desemborsar una paga extra de pensions.
Arribats a aquest punt, la pregunta que molts es fan és: i què passarà quan s’acabi la guardiola de les pensions? Estan en perill les prestacions de jubilació? La resposta és no. Ja sigui a través d’apujar impostos o de crear-ne, les pensions es pagaran. El que ja no està tan clar és que la quantia rebuda sigui suficient per viure la vida a què un aspira.
La guardiola de les pensions s’omple amb els excedents de la Seguretat Social, l’excedent de les mútues per accidents de treball i incapacitat temporal i el que es guanyi en els mercats invertint aquests diners en deute sobirà. La guardiola va experimentar un creixement notable als anys previs a la crisi econòmica, quan l’atur era escàs i els salaris pujaven. El cercle virtuós que es va viure en l’època de més esplendor econòmica a Espanya permetia als inversors guanyar més diners amb el Fons, que el 2012 va veure com desapareixia el límit anual que s’havia posat al començament.
Per què? Perquè en un context de crisi econòmica, amb la taxa d’atur per damunt del 20%, les cotitzacions ja no donaven per pagar unes pensions que cada cop eren més nombroses i de més quantia. Actualment hi ha més de 9 milions de pensionistes a Espanya i la despesa per a l’Estat puja a prop de 130.000 milions d’euros anuals.
Va ser el 2012 quan l’Executiu va començar a recórrer al Fons de Reserva per poder garantir que tots els ciutadans tinguessin la seva pensió. Els moments més problemàtics de l’any es repeteixen al juliol i al desembre, quan cal fer efectives les pagues extraordinàries. És llavors quan el sistema ha de fer disponibles més de 19.000 milions d’euros, dividits en dues nòmines de poc més de 9.000 milions cadascuna aproximadament.
El cas és que, de manera habitual, pensem en el Fons de Reserva de la Seguretat Social com el lloc en el qual s’han anat dipositant uns diners i que aquests estalvis serveixen per pagar als jubilats. Com a imatge funciona i serveix per entendre’n el funcionament, si bé hi ha certs matisos. Si hem de ser francs, els diners del Fons en realitat no es tenen. És un truc comptable. L’Estat va adquirir aquest actiu financer i el fa servir per reduir el seu deute. Per tant, la retirada de la guardiola per pagar la paga extra dels pensionistes simplement suposa una pujada del deute net de l’Estat. Per dir-ho d’alguna manera, aquests diners ja estan invertits i tot és una qüestió de comptabilitat que, tenint en compte l’evolució demogràfica (és a dir, l’envelliment constant), provocarà un augment del dèficit cada vegada més gran si no s’apliquen reformes.
El 2016, des del blog de VidaCaixa vam parlar amb Francisco González-Quevedo i Álvaro Molina, de la consultora Towers Watson, al voltant d’un informe que van dur a terme sobre el sistema de pensions. En la seva anàlisi sobre la situació van preveure tres escenaris de futur:
La realitat ha confirmat el pitjor dels presagis de la consultora.
Davant aquests tres escenaris, la consultora proposa tres solucions:
L’últim informe sobre el Fons de Reserva de la Seguretat Social, corresponent a l’exercici 2017, es va presentar a les Corts Generals el juliol del 2018. Aquesta és l’evolució oficial de la guardiola de les pensions, mostrada en dos gràfics.
També et pot interessar:
De vegades, l’edat pot ser un obstacle per trobar feina. Per ajudar a la reinserció…
Tenir cura d’un familiar en una situació de dependència és una feina que requereix temps…
El sistema de pensions a Espanya és un dels pilars del nostre estat del benestar.…
La necessitat d’un objecte que et permeti transportar objectes personals, entre ells els diners, és…
L’augment de preus afecta la teva butxaca i la inflació s’ha convertit en un tema…
Quan arriba l’estiu o Nadal i veiem que el nostre compte bancari treu fum, la…